与些同时，日军大本营在1939年9月23日改组了除关东军外的所有部队，成立了中国派遣军，首任总司令官为西尾寿造大将，总参谋长为板垣征四郎中将，下辖华北方面军（辖第一军、第十二军和驻蒙军）、第十一军、第十三军、第二十一军及第三飞行集团、第二十一独立飞行队。到此时，日军中国派遣军共辖二十五个师团、十八个独立混成旅团、两个混成旅团、一个骑兵集团、一个飞行集团和一个独立飞行队，共八十五万人。
而此时国军方面经过一、二期的轮训，到了1939年11月底，共计有二百四十二个步兵师、三十一个步兵旅、十二个骑兵师、八个骑兵旅，共二百八十多万人，分属第一、第二、第三、第四、第五、第八、第九、第十、鲁苏、冀察等十个战区。这就是花园口决堤后，给国军赢得的大半年时间，国军整军后的成绩单。也正是这份成绩单，和第一次长沙会战的胜利，让老蒋认为，日军已“楚歌四面、备多力分，论侵华军事，日暮途远，进退维谷”。为打击日军的有生力量，并粉碎日军以华制华、以战养战的企图，各战区应“同时发挥威力转取攻势”。
名噪一时，震动日本内阁的国军冬季攻势作战正式开始了。
而此时，周善军的刺刀分队并未寻觅到戴存祥他们，孙玉民带着的一团还未和戴存祥带来的霍山独立支队其他部队汇合，他更加不知道，张小虎又把二十师给带他带了回来。
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